"El buen manejo de las finanzas públicas municipales, una ruta para la autonomía local".

En México, con el nacimiento del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal en 1980, se permitió la concentración de potestades tributarias en el gobierno federal, restando capacidad tributaria a los estados y gobiernos locales, debido a que las entidades federativas accedieron a perder algunas de sus facultades a cambio de recibir participación en los ingresos federales, por considerar que el beneficio de la coordinación era mayor, esto regulado por la Ley de Coordinación Fiscal, la cual:

• Establece los mecanismos de coordinación fiscal entre los tres órdenes de gobierno.
• Hace referencia al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, a través del cual la Federación otorga recursos a Estados y Municipios.
• Fija las bases reales de colaboración administrativa entre las diversas autoridades fiscales.

Así mismo, la federación regula el 80% de los ingresos fiscales del país, lo que desemboca en una fuerte dependencia de los gobiernos estatales y municipales en materia económica.

Ahora bien, en el ámbito local, las finanzas públicas municipales son el conjunto de recursos financieros y patrimoniales, de las que dispone una demarcación local para lograr sus fines; la Ley de Hacienda Municipal es expedida por el Congreso Local, en la cual se incorporan las bases legales en:

• Identificación de las fuentes y conceptos de ingresos propios de cada Municipio.
• Establecimiento de las facultades y obligaciones de las autoridades fiscales y de los órganos administrativos municipales, responsables de su manejo.

En este sentido, con las aportaciones federales y el cobro de impuestos, los municipios obtienen recursos para abonar en la elaboración de proyectos, sobre todo de infraestructura. El impuesto primordial para la recaudación propia de ingresos es el Predial, siendo éste un pago que deben cubrir todos los propietarios de una vivienda y mantener al corriente por ser una obligación, que coadyuva justamente a la localidad donde se ubican las propiedades.

México se encuentra entre los países con menor porcentaje de recaudación predial en relación con el Producto Interno Bruto (2% aproximadamente), resultado de los escasos esfuerzos por incrementar este porcentaje. Diversos estudios demuestran que la desigualdad entre regiones se acentúa en aquellas con menor gestión fiscal, por tanto, la capacidad de generar recursos propios incide en una mayor equidad, dicho de otra manera, si la desigualdad solo se resuelve con transferencias, sin incremento de capacidad recaudatoria, se genera mayor dependencia y más en municipios marginados.

Referente a la importancia de la recaudación del impuesto predial, el ayuntamiento de Aguascalientes, ha logrado 100% de la recaudación total del impuesto predial. Reconocemos ampliamente la responsabilidad de la población que ha pagado de manera oportuna su predial, misma que representa 398´556,272 millones de pesos (del 1ro de enero al 30 de abril), de los 381 millones que se tienen proyectados (para este año).